Nadat een werknemer werkloos is geworden, besluit hij als zelfstandige verder te gaan. Hij overlegt dit ook met het UWV WERKbedrijf in verband met zijn WW-uitkering. Als bij controle blijkt dat hij op zijn werkbriefjes heeft nagelaten melding te maken van de door hem gemaakte reisuren, grijpt het UWV WERKbedrijf in. Zijn uitkering wordt herzien, het teveel betaalde bedrag aan uitkering wordt teruggevorderd en hij krijgt een boete opgelegd. Zijn bezwaar en beroep tegen dit besluit helpt hem niet, maar in hoger beroep oordeelt de Centrale Raad van Beroep (CrvB) dat de boete onterecht is.